Народний депутат України Тарас Тарасенко оприлюднив правові позиції науковців провідних юридичних шкіл країни щодо проєкту Кодексу України про захист державності, незалежності та статус захисників України (реєстр № 14265 від 28 листопада 2025 року), які були надіслані йому для опрацювання.
Зауваження підготували фахівці Київського національного університету імені Тараса Шевченка та Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. Ключова позиція науковців — обрання форми кодексу для регулювання ветеранської сфери є недоцільним.
Зокрема, у висновках зазначається, що кодекс як форма нормативно-правового акта призначений для системного й комплексного регулювання цілісної та однорідної сфери суспільних відносин. Водночас запропонований проєкт не охоплює ветеранське законодавство повністю, а лише частково дублює та фрагментарно змінює норми, які вже врегульовані законами України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також значною кількістю підзаконних актів.
Окрему критику викликала надмірно складна структура документа. Поділ відносно невеликого за обсягом тексту на Книги, Розділи та Глави, на думку науковців КНУ імені Тараса Шевченка, ускладнює практичне застосування Кодексу, особливо для фахівців із супроводу ветеранів, які часто не мають юридичної освіти.
У свою чергу, представники Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна звертають увагу на те, що проєкт не забезпечує комплексного правового регулювання соціального захисту ветеранів війни, а у військовій та соціальній сферах традиційно застосовується закон, а не кодекс як базова форма правового регулювання.
Також науковці обох університетів поставили під сумнів назву проєкту. Вони зазначають, що задекларовані у ній питання захисту державності та незалежності не розкриваються належним чином у змісті документа й є значно ширшими за проблематику соціального захисту захисників.
Саме тому у висновках запропоновано альтернативні підходи: або розробити окремий Закон України «Про статус захисників України», або підготувати нову редакцію Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» без створення кодифікованого акта.
Коментуючи отримані правові позиції, Тарас Тарасенко наголосив, що до думки науковців у сфері теорії права та нормотворення варто дослухатися, особливо коли йдеться про формування якісного, зрозумілого та ефективного законодавства для ветеранів і захисників України.
