Продовжуємо роботу над законопроєктом про самоврядування фахівців із супроводу ветеранів — фахівців, що вже працюють у громадах: за даними Міністерства у справах ветеранів, їхня чисельність наближається до 1 400 осіб. Проєкт нині знаходиться на стадії доопрацювання — він ще не зареєстрований у Верховній Раді. Ініціатива підкріплена значним досвідом: група добровольців, в тому числі з числа діючих фахівців, представників громадських організацій, адвокатів та ветеранів провела низку Zoom-обговорень, щоб напрацювати ключові положення документа.
Проєкт передбачає створення Асоціації фахівців із супроводу ветеранів — незалежного самоуправного органу, де фахівці самі встановлюють професійні стандарти.
Деталі
Фахівець з супроводу ветеранів — це особа, яка здійснює соціальний, інформаційний, консультативний супровід ветеранів війни та членів їхніх сімей (ст. 1). Законопроєкт висуває чіткі вимоги до кандидатів: громадянство України, вища освіта, не менше трьох років професійного досвіду, проходження навчання, стажування і складання кваліфікаційного іспиту (ст. 4).
Діяльність фахівця потребує отримання Свідоцтва, яке видає Міністерство у справах ветеранів. Свідоцтво не має строку дії, а вся інформація про сертифікованого фахівця вноситься до відкритого Реєстру фахівців з супроводу ветеранів (ст. 7). Там фіксується не лише посвідчення особи, а й місце роботи, контакти, рейтинг та наявність дисциплінарних проваджень, що забезпечує публічність та прозорість професії.
Ключовою інституцією професійної спільноти стає Асоціація фахівців з супроводу ветеранів. Вона створюється під час з’їзду фахівців, реєструється як юридична особа та виконує функції органу професійного самоврядування (ст. 13). Її членство є обов’язковим для всіх фахівців, які мають Свідоцтво. Асоціація розробляє стандарти професійної етики, здійснює контроль за якістю роботи, організовує підвищення кваліфікації, захищає права фахівців, координує взаємодію з державними структурами (ст. 14).
У межах Асоціації діятимуть Рада фахівців, Кваліфікаційна комісія, Дисциплінарна комісія та Ревізійна комісія. Наприклад, Кваліфікаційна комісія проводить іспити, затверджує програми підвищення кваліфікації та розглядає апеляції (ст. 16), тоді як Дисциплінарна комісія має право виносити попередження, зупиняти дію Свідоцтва або виключати з Реєстру (ст. 17).
Стаття 10 гарантує фахівцю у справах ветеранів незалежність: заборонено будь-яке втручання в його діяльність з боку органів влади, місцевого самоврядування, керівництва установ, де він працює. Порушення цього принципу передбачає відповідальність відповідних осіб.
Проєкт також передбачає механізми припинення діяльності фахівця: добровільна відмова, рішення Дисциплінарної комісії, смерть, рішення суду про заборону діяльності (ст. 9). Усі дані актуалізуються в Реєстрі, доступному онлайн.
