Напередодні Дня ветеранів, який в Україні відзначають 1 жовтня, аналітичний портал «Слово і діло» оприлюднив дослідження динаміки бюджетних видатків на підтримку ветеранів війни та реалізацію ветеранської політики за період із 2023 до 2026 року. Також аналітики порівняли ці показники з фінансуванням, передбаченим у проєкті державного бюджету на 2027 рік.
Оприлюднені дані свідчать про суттєве збільшення бюджетних призначень Міністерства у справах ветеранів упродовж останніх років. Однак для оцінки масштабів державної підтримки важливо враховувати одночасно кілька обставин: зростання кількості ветеранів, розподіл коштів між різними програмами та те, що значна частина допомоги фінансується через інші державні установи.
Як змінювалися видатки на ветеранську політику
За даними «Слова і діла», у 2023 році видатки за програмами Мінветеранів становили 6,839 млрд грн, у 2024 році вони зросли до 12,039 млрд грн, а у 2025 році скоротилися до 10,520 млрд грн. На 2026 рік у межах наведеної методики дослідження передбачено 14,290 млрд грн.
За цей час зростала і чисельність ветеранської спільноти. Якщо у 2023 році в дослідженні наводиться оцінка приблизно 900 тисяч ветеранів, то у 2024 році їхня кількість становила близько 1,3 млн, у 2025 році — 1,6 млн, а станом на середину 2026 року перевищила 2 млн осіб. Наведені показники відображають динаміку, яку використали автори дослідження для порівняння бюджетних видатків.
Що передбачено у проєкті бюджету на 2027 рік
За підрахунками «Слова і діла», у проєкті державного бюджету на 2027 рік видатки Мінветеранів без урахування Національного військового меморіального кладовища становлять 19,754 млрд грн. Водночас загальний обсяг фінансування міністерства, наведений у проєкті державного бюджету № 16000, становить приблизно 20,8 млрд грн, з яких близько 1,1 млрд грн передбачено на створення та функціонування меморіального кладовища. Отже, під час порівняння бюджетних показників необхідно враховувати, які саме програми включені до розрахунку.
Серед найбільших напрямів фінансування у 2027 році заплановано 7,5 млрд грн на підтримку та допомогу ветеранам війни, членам їхніх сімей і родинам загиблих Захисників та Захисниць.
Ще 6,9 млрд грн передбачено на виплату грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення, 2,6 млрд грн — на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб і окремі заходи підтримки, а 1,1 млрд грн — на розвиток ветеранських просторів.
Ці суми передбачені законопроєктом про державний бюджет на 2027 рік, тому остаточні обсяги фінансування залежатимуть від результатів його розгляду та ухвалення Верховною Радою.
Скільки припадає на одного ветерана
Зростання чисельності ветеранів істотно впливає на співвідношення між загальним обсягом бюджетних призначень і кількістю людей, на підтримку яких спрямована державна політика.
За розрахунками «Слова і діла», умовний обсяг видатків Мінветеранів у розрахунку на одного ветерана становив 7,6 тис. грн у 2023 році, 9,3 тис. грн у 2024-му та 6,6 тис. грн у 2025-му. Для 2026 року відповідний показник оцінено в 7,1 тис. грн. Таким чином, попри збільшення загального фінансування, умовний показник на одного ветерана залишається нижчим за 10 тис. грн на рік.
Водночас наведені суми не є розміром індивідуальної допомоги, яку отримує кожен ветеран. Вони відображають лише умовний розподіл видатків профільного міністерства між усіма ветеранами, чисельність яких використано для відповідного року. До цього розрахунку не включено всі інші державні програми підтримки, зокрема пенсійні виплати, медичну допомогу та реабілітацію, які фінансуються через Пенсійний фонд, Міністерство охорони здоров’я та інші установи.
Оприлюднені показники демонструють не лише зміну обсягів бюджетного фінансування, а й масштаб завдань, пов’язаних зі збільшенням ветеранської спільноти. Для оцінки державної підтримки поряд із загальними сумами необхідно враховувати структуру бюджетних програм, фактичне використання виділених коштів і доступність передбачених законом послуг для ветеранів та їхніх родин.
