Всі новиниВетеранська політика: від законодавчих квот до реальних стимулів

10.09.2025

Питання інтеграції ветеранів у цивільне життя та забезпечення їхнього працевлаштування — це виклик, який не може чекати завершення війни. Уже сьогодні в Україні налічується близько 1,2 мільйона ветеранів, а після перемоги ця цифра може зрости у п’ять разів — до 5–6 мільйонів. Чи готовий наш ринок праці прийняти таку кількість захисників?

Очевидно, що ефективна ветеранська політика має формуватися вже зараз — у тісній взаємодії держави, бізнесу та громадянського суспільства.

Законодавчі ініціативи

У парламенті вже зареєстровано низку законопроєктів, які мають на меті стимулювати найм учасників бойових дій:

  • №10261 — вводить квоту на працевлаштування ветеранів: 2% штату (або щонайменше одна особа для компаній із 8–25 працівниками).

  • №12398 — підвищує квоту для середніх і великих бізнесів до 4%.

  • №12399 — пропонує податкову пільгу: 5 років без податку на прибуток для підприємств, де ветерани становлять щонайменше 60% колективу.

  • №13180 — встановлює 5% обов’язкової квоти (на час війни — 2%), а також передбачає компенсацію 50% зарплати ветеранів протягом перших 6 місяців роботи та підтримку ветеранського підприємництва.

  • №13180-1 — пропонує ще жорсткіші вимоги: 5% для бізнесу та 10% для органів влади без «паузи» у дії норм навіть під час війни.

  • №13180-д (допрацьована редакція) — надає ветеранам пріоритетне право на посади у держслужбі та муніципалітетах за рівних результатів конкурсу. Також передбачає субсидування зарплат ветеранів на строк до двох років.

Ці законодавчі напрацювання формують правову основу, однак ключ до успіху — у збалансованому поєднанні нормативів із реальними економічними стимулами для бізнесу.

Чому цього недостатньо?

Регуляторні обмеження без фінансових чи податкових стимулів ризикують стати тягарем для роботодавців і не дадуть результату для ветеранів. Необхідно:

  • запровадити прозорі механізми підтримки, які мотивуватимуть бізнес брати ветеранів на роботу;

  • поширювати нормативи не лише на нових працівників, але й на демобілізованих, які повертаються на свої робочі місця;

  • максимально спростити процес найму завдяки цифровим сервісам та електронному документообігу.

Практика бізнесу: кейс МХП

Успішні приклади вже існують. Так, агрохолдинг МХП у 2023 році створив Центр взаємодії з військовими, ветеранами та їхніми родинами. Досвід компанії демонструє, що бізнес може бути не лише роботодавцем, а й партнером у реабілітації та соціалізації ветеранів.

Ключові підходи:

  • Комунікація з родинами військових та супровід ветеранів на всіх етапах адаптації.

  • Робота з фахівцями, які мають власний досвід служби або є близькими родичами військових.

  • Програми апскілінгу та рескілінгу для перекваліфікації.

  • Підтримка ментального здоров’я: доступ до психологів, гнучкі умови роботи.

  • Партнерство з громадськими організаціями: Veteran Hub, ГО «Простір можливостей», фонд «Веста» тощо.

Що потрібно робити далі

  1. Держава має створити гнучку, стимулюючу модель працевлаштування, яка поєднує нормативи з фінансовими мотиваціями.

  2. Бізнес — уже сьогодні тестувати практики роботи з ветеранами, аби після демобілізації масштабувати успішні кейси.

  3. Громадські організації — надавати експертизу та супровід для побудови дієвих програм.

  4. Ветеранська спільнота — брати участь у формуванні політики, щоб вона враховувала реальні потреби.

Формування ветеранської політики — це спільна справа держави, бізнесу й суспільства. Нові правила не повинні нав’язуватися зверху, вони мають створюватися разом із тими, кого стосуються. Лише тоді вони стануть ефективними, а мільйони ветеранів отримають гідні умови для повернення у цивільне життя.